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Mejoras en órganos (assemblies)

El adjudicatario es responsable de realizar una serie de mejoras en el módulo de órganos de Decidim (decidim-assemblies), utilizado por los espacios de participación y consejos.

Este módulo consiste en una sección de alto nivel (al estilo de procesos participativos) donde se listan los órganos existentes y se enlazan a sus páginas específicas donde se pueden consultar sus características y funcionamiento (documentación, meetings, etcétera).

Especificaciones funcionales para el módulo:

Las páginas generales de órganos deberán cumplir lo siguiente:

Incluir una descripción general de la sección de órganos.
Mostrar una lista completa de órganos, filtrable por tipo de órgano (sectorial, ciudad, distrito, barrio, otros...) con el filtrador y navegador que tenemos para otros componentes, como propuestas o meetings.
Mostrar un organigrama de órganos con sus relaciones (por ejemplo, los grupos de trabajo de un órgano).
Mostrar el calendario de meetings de todos los órganos.
Mostrar el mapa de meetings de todos los órganos.

Un órgano (respecto a la base de datos) debe incluir los siguientes campos adicionales:

Ámbito: territorial o sectorial. Deberá poder elegirse entre los ámbitos globales o definirse manualmente el ámbito.

Ámbitos territoriales: ciudad, distrito, barrio.

Ámbitos sectoriales: Economía y Hacienda; Derechos Sociales, Cultura y Deportes; Derechos de Ciudadanía, Participación, Seguridad y Prevención; Ecología, Urbanismo y Movilidad, etcétera.

Función del órgano (objeto de actuación).
Tipo de órgano: gobierno, ejecutivo, consultivo o asesor, participativo, grupo de trabajo, comisión… En caso de tratarse de un grupo de trabajo, se podrá relacionar con el órgano al que pertenece.
Fecha de creación.
Creado por iniciativa: del Ayuntamiento, ciudadana, otros (campo abierto)
Duración: Indefinida, Determinada: fecha de finalización
Fecha de inclusión en Decidim.
Fecha de cierre y motivo.
Organización interna: cómo se organiza (funciones, competencias...).
Composición: se tiene que poder generar automáticamente una visualización de la composición del órgano, a partir de los siguientes datos:

La composición de los miembros participantes o integrantes, así como de los grupos y subgrupos a los que pertenecen o representan (por ejemplo, grupo municipal y nombre del grupo), si es posible adherirse y cómo hacerlo y la forma de selección de los miembros.

Por sorteo o como representantes de otros órganos (indicando cuáles).

Por elección directa del mismo órgano.

Por votación de candidatos a través de la plataforma.

Por solicitud directa.

Debe poder enlazarse a la página de usuario o participante de Decidim de qué órganos es miembro y los grupos o subgrupos a los que pertenece.
Debe poder indicarse el género de las personas que pertenecen al órgano, su edad y procedencia.
Tipos de miembros: Presidente/a: debe figurar su nombre completo, el grupo al que pertenece y el modo y fecha de designación; Vicepresidente/a: debe figurar su nombre completo, el grupo al que pertenece y el modo y fecha de designación; Secretario/a; Otros (debe poder especificarse uno o varios campos).
Composición de grupos de trabajos internos (por ejemplo, comisión de seguimiento, comisión asesora...).
Los cambios de miembros del órgano deben quedar registrados al consultar un histórico.
Características del órgano:

¿Es abierto? (Sí/no): indica si el órgano está abierto a la participación directa de la ciudadanía. En caso de que la respuesta fuera “no”, se mostraría la siguiente pregunta.

¿Es público? (Sí/no): significa que la asistencia al órgano está abierta a cualquier persona o no. En caso de que la respuesta fuera “no”, se mostraría la siguiente pregunta.

¿Es transparente? (Sí/no): significa que las actas y la información de la convocatoria de los meetings del órgano son accesibles para la ciudadanía.

Si es especial, debe abrirse un campo donde se expliquen las características (por ejemplo, restringido a los miembros de una organización, dirigido a un público específico...).

Estas características se heredan en todos los encuentros presenciales que cree el órgano.

Redes sociales del órgano, con los siguientes campos: Nombre de la red (Twitter, Facebook...); Enlace a sitio web.
Mostrar los próximos encuentros del órgano.

En cuanto a funcionalidades, los órganos deben tener las siguientes posibilidades:

Hacer seguimiento (follow) de un órgano y poder recibir por mensajería directa las actualizaciones que se vayan produciendo en este (documentos agregados, citas presenciales nuevas, nuevas propuestas, etcétera).
Poder enlazar los puntos del orden del día con el montaje de vídeos de YouTube o de otras plataformas de streaming de vídeo (marcando los minutos concretos de las intervenciones).

Relación entre órganos

Un órgano debe poder tener órganos hijos (por ejemplo, grupos de trabajo).
Dos órganos pueden fusionarse en uno.
Un órgano puede dividirse en dos.

Relaciones con procesos

Deben poder asociarse procesos de participación (por ejemplo, elección de cargos) a órganos.
Un órgano debe poder ser el grupo promotor de un proceso.
Un órgano debe poder hacer propuestas en un proceso de participación (aunque no sea iniciado por él).
Un órgano debe poder iniciar un proceso de participación.

Relaciones con Propuestas

Deben poder ver todas las propuestas surgidas de las reuniones de un órgano y ordenarlas por fechas.
Deben poder relacionarse propuestas como generadas por un órgano, aunque no estén directamente asociadas a un meeting.
Las propuestas pueden ser de diferentes tipos:

Propuestas de actuación municipal.

Propuestas de modificación u objeción sobre alguna actuación pública.

Informes o dictámenes sobre proyectos de actuación o sobre actuaciones ya realizadas.

Solicitud de comparecencia de un responsable municipal (art. 44 NRP [Normas reguladoras de participación ciudadana]).

Instancias a otras administraciones supramunicipales o manifiestos a los que la gente se pueda sumar.

Como toda propuesta, debe ser aceptada o rechazada. El rechazo tiene que ser razonado, y la aceptación, susceptible de seguimiento.
Las propuestas deberán identificar la manera en que serán decididas: consenso o mayoría (total o parcial), así como los votos a favor, en contra o abstenciones.
Añadir una etiqueta en caso de que la propuesta se haya aprobado por consenso.

Relaciones con Meetings

Deben poder asociarse meetings a órganos.
Los meetings heredarán automáticamente las características del órgano.
Los meetings asociados a un órgano hijo quedarán automáticamente asociados también al órgano superior.
Un meeting podrá estar asociado a más de un órgano (art. 49.2 NRP).
Las actas de los meetings deberán poder asociarse a los órganos y aparecerán listadas de manera independiente en los meetings.
Respecto a la propuesta de órdenes del día y otras funcionalidades de meetings, contará con las mejoras detalladas en su módulo 6 (“Mejoras en encuentros”).
Deben poder asociarse iniciativas ciudadanas del tipo “Añadir un punto al orden del día de un consejo”. Esta petición se relaciona con el órgano y no con el meeting. En caso de que no pueda entrar en una convocatoria, pasará a la siguiente y no se perderá.